RESULTADOS ESPERADOS:
SUSTENTO LEGAL DE LA PROPUESTA: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos art. 115 fracc. II que establece que los municipios estarán investidos de personalidad jurídica y manejaran su patrimonio conforme a la ley. Constitución Política de Chiapas art. 60 fracc. VII Y XII establece que los municipios administraran libremente su hacienda y tienen facultad de aprobar sus propios presupuestos.
Ley orgánica municipal de Chiapas, art. 38 que establece las atribuciones del ayuntamiento fracc. I.- formular y aprobar el programa general de gobierno y administración que contribuya al desarrollo integral y armónico de la comunidad; fracc. II.- formular reglamentos administrativos, gubernamentales e internos; fracc. XXIII.- presentar iniciativas de leyes ante el congreso del estado; fracc. XXXII.- nombrar e integrar con los munícipes, comisiones permanentes y transitorias para el expedito y eficaz despacho de asuntos públicos así como establecer normas y principios que la regulen; fracc. XLV.- información, colocación y promoción de creaciones de empleo; fracc. LVII.- promover e impulsar actividades relacionadas con la economía del municipio y que constituyen fuentes potenciales de ingreso.
La pobreza y falta de oportunidades de desarrollo que viven las familias dirigidas por una madre soltera es una situación real, principalmente en el municipio en cuestión.
A nivel federal Existe la ley del instituto nacional de la mujer “inmujer”, que se ocupa de la situación general de la mujer, sin embargo no existe programa alguno que apoye a las madres solteras. En el 2006 se presentaron dos propuestas enfocadas directamente con madres solteras. Ante la cámara de senadores se propuso “ley general para el desarrollo y protección de las madres solteras” y ante la cámara de diputados “ley general para la protección de las madres solteras” que aun no se han aprobado. En el 2008 se han hecho esfuerzos a nivel estatal para apoyar económicamente a las madres solteras tal es el caso del D. F. y tabasco entre otros. Sin embargo en Chiapas no existe ley o programa que apoye en el aspecto económico y de desarrollo a las familias dirigidas por madres solteras.
La finalidad de mi propuesta es que se apruebe una ley y programa de apoyo total a familias dirigidas por una madre sola con una visión a futuro de desarrollo social. Se les proporcionara las Herramientas necesarias que les permitirá sacar adelante sus familias con dignidad física, moral e intelectual ante la sociedad. Para mi punto de vista los apoyos económicos mensuales directos que algunas entidades han otorgado a estas familias son necesarios e importantes. Pero son temporales e insuficientes, puesto que no aportan al desarrollo productivo de estas familias. Es por ello que propongo un programa a largo plazo con miras a un futuro prometedor para estas familias, es necesario que la ciudadanía se le enseñe a trabajar. Por el momento mi propuesta va dirigida a nivel municipal, pero la intención es que se amplié a nivel estatal, e incluso federal.
Esta propuesta se aprobará mediante una sesión de cabildo, convocada por el ayuntamiento municipal en coordinación con el DIF municipal, los puntos a aprobar son: la integración de talleres y estudios académicos, inversión económica, recurso humano, ubicación geográfica de los talleres, asignación de comisiones, establecerlo en el reglamento interno y proponerlo como una iniciativa de ley ante el congreso.
Posterior a la aprobación del cabildo, se convocara a una reunión general al consejo de participación ciudadana, autoridades agrarias y municipales del municipio para solicitar su anuencia e involucrar su participación en dicho programa. En dicha reunión el ayuntamiento y DIF municipal presentara el programa con estadísticas y beneficios que aportaría para estas familias que generalmente padecen muchas calamidades, también se expondrá los beneficios e impacto que aportara para el municipio siendo los pioneros en este tipo de programa, no solo a nivel estatal sino también a nivel nacional. Con respecto al desarrollo social se beneficiara a familias completas que junto con las dirigidas por padre y madre serán el mañana del municipio, así también se considera un ejemplo de solidaridad con estas familias. Para que un municipio se desarrollo es necesario que todos vayamos de la mano de preferencia en igualdad de condiciones. En esta misma reunión se presentaran videos, revistas, libros, folletos y de más medios que nos permitan reflexionar como es la situación real de estas familias.
Para convencer a las personas interesadas no se requiere mayor esfuerzo, solo que se le explique en que consiste el programa, de los beneficios que obtendrían de ello y que además de apoyarles económicamente y enseñarles a trabajar también se les dará oportunidad de prepararse de manera gratuita.
LA PROPUESTA CONSTA DE 3 PROGRAMAS:
1.- CURSOS DE CAPACITACION PARA LOS TALLERES Y APOYO ECONOMICO PARA EMPRENDER UN NEGOCIO.
2.- ASESORIA PSICOLOGICO Y PLANIFICACION FAMILIAR PARA MADRES E HIJOS (AS).
3.- ESTUDIOS ACADEMICOS PARA MADRES E HIJOS (AS) QUE CUMPLAN CON EDAD REGLAMENTARIA POR LAS INSTITUCIONES (PRIMARIA, SECUNDARIA, PREPARATORIA, UNIVERSIDAD, COMPUTACION E INGLES).
Para conformar el equipo de capacitación en talleres, se contratara personal preparado y con experiencia en cursos de cocina, repostería, corte y confección, panadería, belleza, artesanías de la región, tejidos y bordados. Para asignar recurso y supervisar los negocios, se contratara personal con experiencia en economía y organización.
Para el apoyo psicológico, se contrataran psicólogos, con experiencia en casos familiares. Y para las asesoria de planificación familiar se solicitara el apoyo del sector salud.
Para los estudios académicos, de primaria, secundaria y preparatoria se solicitara el apoyo del IEA de tal manera que sus estudios tengan validez oficial. Para los curso de computación se solicitara el apoyo de plaza comunitaria o biblioteca visual que residen en el municipio o en su defecto se establecerá un acuerdo de una beca del 50% con una institución técnica que reside en el municipio, el resto será solventado por el municipio. Para los cursos de ingles se contrataran profesores y se solicitara ante la sep un documento con validez oficial. Para los estudios universitarios también se promoverá un acuerdo con la Universidad Linda Vista que reside en el municipio de una beca del 50% y el resto será solventado por el municipio.
DESARROLLO DEL PROGRAMA:
- Se levantara un censo total de todas las madres solteras residentes en el municipio.
- Para la integración de los talleres el municipio se dividirá en 10 zonas que estará integrado por: cabecera municipal, Rincón Chamula, Chapayal, Año de Juárez, Santa Rita, Arroyo Grande, Aurora Ermita, Sonora, Lázaro Cárdenas, Estoraque. De acuerdo al censo se asignaran a cada sede el número de beneficiarias que le corresponda dependiendo la ubicación de su domicilio, la finalidad de estas sedes es que las personas interesadas no tengan que viajar demasiado para capacitarse. Los talleres serán opcionales. Dependiendo el número de beneficiarias y demanda de los talleres será el personal que se contrate. Los talleres serán de 4 horas diarias de lunes a viernes y tendrá una duración de 2 meses. Cada taller estará integrado con un mínimo de 5 personas. Para las personas que acudan al taller se les dará un apoyo económico de $800.00 mensuales
Posterior a la capacitación de los talleres, por cada grupo de trabajo que se integre se le otorgara un microcredito, también podrán hacerse acreedores de dicho crédito de manera individual. Es obligatorio que de acuerdo a la capacitación que recibieron sea el negocio que emprendan, se les dará un término de 3 meses para comenzar a pagar el crédito, los pagos serán mensuales y se cubrirá en un término de 12 meses. El grupo o la persona que mejor trabaje como estimulo a su esfuerzo se le retribuirán el total del monto que deposito.
- las platicas de psicología serán en cualquier día de la semana e incluso los fines de semana, pero deben de acudir cuando menos una vez a la semana, su sede será la cabecera municipal en las instalaciones del DIF municipal, en situaciones especiales el o la psicólogo podrá acudir en alguna de las comunidades que lo solicite. El tiempo para las pláticas no excederá de 2 horas.
- Los cursos de planificación familiar serán en cada una de las sedes, 2 veces por semana, los días y la hora será a consideración de las beneficiarias, dichas platicas no excederán de 2 horas y será impartida por el personal del sector salud que laboran en cada una de las clínicas rurales y centro de salud de la cabecera municipal.
- los estudios de primaria, secundaria y preparatoria se efectuarán en el sistema abierto y será impartido por personal del IEA que tienen sus oficinas en la cabecera municipal.
- los curso de ingles y computación serán efectuados en la modalidad semiescolarizado, los fines de semana a petición de las interesadas podrá ser sábados o domingos y será impartido por el personal e institución antes mencionado.
- Para realizar los estudios universitarios, también podrá ser por la modalidad semiescolarizada (domingo) o en verano y será impartido por la Universidad Linda Vista
- Para los hijos de madres solteras e hijos (as) que no sean beneficiados por el programa oportunidades, se le solicitara por medio del ayuntamiento.
La promoción del programa estará a cargo del ayuntamiento municipal y DIF municipal, los medios de promoción serán mediante convocatorias que se pegaran en lugares públicos de la cabecera municipal y en cada una de las agencias municipales de comunidades rurales y urbanas, se girara una circular a todas las autoridades con la finalidad que se encarguen de promocionar en su localidad, también se publicara por medio de aparato de sonido en todo el municipio.
